Importancia de la Gestión de Políticas Educativas y la Influencia que tienen los Organismos Internacionales (OCDE, BANCO MUNDIAL, UNESCO Y PREAL) en las Reformas de los Sistemas Educativos
GODOY P (s.f). 5Días Sugerencias para definición de Política Educativa, en IES
Importancia de la Gestión de Políticas Educativas y la Influencia que tienen los Organismos Internacionales (OCDE, Banco Mundial, UNESCO y PREAL) en las Reformas de los Sistemas Educativos
La
transformación del sistema educativo requiere de reformas y políticas
educativas orientadas a mejorar y aumentar la calidad de la educación, y que a
la vez se genere un proceso de transformación del sistema educativo mediado por
políticas del estado que propicie el bienestar de todos los actores. Por lo
cual, Navarro (2006) afirma que: “Para
entender por qué el cambio es difícil hay que comprender a los actores
principales, sus preferencias y horizontes temporales, cómo se alinean sus
intereses y, por ende, las posibilidades de conflicto o cooperación, así como
los entornos en que se formula la política”.
Lo
previamente citado indica que los cambios en educación tienen su nivel de dificultad,
pero en la medida que se estudia a los actores del proceso se puede lograr
cooperación en vez de conflicto con sus individuos. Por lo cual, los cambios en
educación son políticamente factible y tienen una transcendencia que va más
allá de lo simple, ya que llega a todos los miembros que se benefician de la
educación del país. Por tanto, los docentes como proveedores de servicio del
sistema están informados de las decisiones, medidas y posibles cambios a
introducirse en el sistema. También, estos cuentan con su sindicato que les
apoya en estos procesos de formulación de políticas. Mientras que los
estudiantes no están organizados, ni enterados de la mayoría de las decisiones
de políticas, puesto que estos están dispersos y reciben poca información.
No
obstante, es importante retomar y recordar que la gestión abarca los siguientes
puntos, puesto que “es el proceso de diseñar y mantener un entorno que,
trabajando en grupos los individuos cumplan eficientemente objetivos
específicos (Koontz y Weihrich, 2002)”. Al respecto, los líderes del sector
educativo son los responsables de hacer que sus distintos grupos de trabajo
cumplan con las metas propuestas desde cada uno de sus posiciones y roles
asignados, puesto que “el líder es alguien que puede influir en otros y que
posee autoridad gerencial (Robbins y Coulter 2005)”. También, los gestores del
Estado y los legisladores deben empoderarse del proceso de la gestión de las
políticas educativas, ya que es su responsabilidad liderar y gestionar este
proceso a nivel macro dentro del país.
Por su parte, de acuerdo con Hanson (1997), la
economía política de la educación puede alterarse en ciertas características
sin modificar la política educativa. También, los problemas de contratación de
maestros son muchos y están generalizados en diversos países de América Latina,
debido a deficiencias en la planificación del retiro y en el reclutamiento y
selección de nuevos docentes. De igual manera, evaluar el desempeño de los
docentes es complejo, ya que las estructuras existentes no facilitan este
proceso. Todo lo anteriormente abordado demuestra la gran complejidad de
implementar y/o cambiar políticas educativas a través de reformas al sistema.
Además,
“los sistemas educativos corren constantemente el riesgo de quedar cautivos de
los proveedores en lo que respecta a puestos docentes y administrativos,
control de decisiones y de procesos clave de organismos educacionales,
nombramientos, medidas disciplinarias, distribución de incentivos,
capacitación, administración y sistema de gestión del personal (Navarro,
2006)”. También, cabe mencionar que la gestión pública del Estado del país
tiene que velar por el cumplimiento de las políticas educativas, seguimiento y
rendición de cuenta para garantizar la calidad del sistema educativo y evitar
que este quede cautivo. Asimismo, el Ministerio de Educación del país en
cuestión tiene que trabajar para fortalecer el profesionalismo, los valores y
la imagen del docente con la finalidad de elevar la dignidad magisterial, la
eficiencia de los procesos educativos y así evitar el descredito del sistema.
Por otro
lado, se debe destacar el interés internacional en impulsar los sistemas
educativos y de los organismos internacionales, se puede señalar que los grupos
más interesados en contribuir a la mejora del sector educativo son: el Banco
Mundial (BM); la Organización de las Naciones Unidas para la Educación la
Ciencia y la Cultura (UNESCO); la Organización de Cooperación Desarrollo
Económico (OCDE) y, a nivel latinoamericano, el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). En ese
orden, “la expresión organismos internacionales se refiere a aquellas agencias
que son creadas y sostenidas por diversos países, respondiendo a objetivos
similares en un ámbito regional o mundial, es importante tomar en cuenta que al
hablar de organismos internacionales no se hace referencia a entidades con
características necesariamente comunes (Maldonado y Rodríguez, 2000)”, ya que
cada uno de estas persiguen fines de acuerdo con su filosofía institucional que
puede resultar diversa.
Referencias
Godoy, P. (s.f). 5Días Sugerencias para definición
de Política Educativa en IES (2009), 5Días. https://www.5dias.com.py/5dias-profesional/sugerencias-para-definicion- de- politica-educativa-en-ies
Koontz, H. & Weihrich, H. (1998). Administración un
perspectiva global. (6ta ed.). México. McGraw Hill.
Marte Espinal, R. (2017): “Importancia de la
gestión de políticas educativas y la influencia que tienen los organismos
internacionales (OCDE, Banco Mundial, UNESCO y PREAL) en las reformas de los
sistemas educativos”, Revista Atlante: Cuadernos de Educación y Desarrollo
(abril 2017). http://www.eumed.net/rev/atlante/2017/04/politicas.html
Navarro, J. (2006). Dos clases de políticas
educativas. La política de las políticas públicas. Buenos Aires, Argentina.
Editorial PREAL No 36.
https://ubc.edu.mx/plataformavirtual/pluginfile.php/15009/mod_resource/content/1/Texto%201.%20Dos%20clases%20de%20pol%C3%ADticas%20educativas.%20La%20pol%C3%ADtica%20de%20las%20pol%C3%ADticas%20p%C3%BAblicas.PDF
Robbins, S. & Coulter, M., (2005). Administración.
(8va ed.). México. Pearson educación.

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